Programmet skulle stötta fattiga länders klimatpolitik. I stället har det fått helt andra konsekvenser, enligt en färsk analys.
Stöd till de fattiga gör rika rikare: "Förkastligt"
Mest läst i kategorin
FN och OECD har stått i centrum för en satsning där några av världens rika länder skickat klimatfinansiering till utvecklingsländer.
Ambitionen har varit att hjälpa dem att finansiera åtgärder mot klimathotet.
Japan, Frankrike, USA, Tyskland och andra rika länder har istället skördat miljarder dollar på insatserna, enligt en ny analys som Reuters presenterar.
De ekonomiska vinsterna är den andra sidan av den medalj, där rika länder lovat skicka 100 miljarder dollar per år till fattigare länder för att bidra till minskade utsläpp och åtgärder mot extremväder.
Lånar ut till marknadsränta
I stället har länderna kanaliserat pengar till att återgå till deras egna ekonomier.
Enligt Reuters har rika nationer lånat ut minst 18 miljarder dollar till marknadsränta.
Japan har lånat ut 10,2 miljarder dollar mot marknadsränta, Frankrike 3,6 miljarder dollar, USA 1,5 och Tyskland 1,9 miljarder dollar, visar granskningen som Reuters gjort i samarbete med ett journalistprogram vid Stanford-universitetet.
Lånen har gått till klimatrelaterade och andra biståndsprojekt, den typ av lån som normalt löper med ingen eller mycket låg ränta.
Måste handla av länderna
Vid sidan av dessa lån har minst 11 miljarder dollar gått till lån där mottagarländerna krävs på att köpa eller hyra allt material från det land som lånar ut pengarna.
Reuters identifierade minst 10,6 miljarder dollar i anslag av det här slaget från 24 länder och från EU.
”Djupt förkastligt”
“Ur ett rättviseperspektiv är det bara djupt förkastligt”, konstaterar Liane Schalatek, biträdande direktör för Washington-avdelningen av Heinrich-Boll Foundation, en tysk tankesmedja för miljöpolitik.
“Klimatfinansiering ska inte vara en affärsmöjlighet,” säger Schalatek.
Det bör “tjäna de mottagande utvecklingsländernas behov och prioriteringar”, tillägger hon.
Drabbats mycket
Många av de villkorade lånen och bidragen som Reuters granskade räknades till utvecklade länders löfte att skicka 100 miljarder dollar per år till 2020.
Pengarna skulle gå till fattigare länder som skadats oproportionerligt mycket av klimatförändringarna.
Åtagandet gjordes första gången 2009 och bekräftades i klimatavtalet från Paris 2015.
Mer lån än bidrag
Ungefär 353 miljarder dollar betalades från 2015 till 2020. Den summan inkluderade 189 miljarder dollar i direkta land-till-land-betalningar, som var i fokus för Reuters analys.
Mer än hälften av den direkta finansieringen – cirka 54 procent – kom i form av lån snarare än bidrag.
Läs mer:
Forskare oense om hur snabbt klimatet blir sämre. Dagens PS
Reporter på Dagens PS med gedigen bakgrund som bland annat bevakar privatekonomi.
Reporter på Dagens PS med gedigen bakgrund som bland annat bevakar privatekonomi.